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El dictamen pericial es el informe que el perito

Dictamen pericial en el proceso contencioso administrativo

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Dictamen pericial en el proceso contencioso administrativo

Al igual que ocurre en los procesos civiles, en los procesos ante el orden contencioso administrativo también puede usarse el dictamen pericial como medio de prueba. Este tipo de prueba puede usarse en cuestiones relacionadas con el urbanismo, pero también en temas relacionados con la protección del medio ambiente o con la reclamación de daños en un proceso de reclamación patrimonial a la Administración entre otros.

Dictamen pericial definición

El dictamen pericial es el informe que el perito, es decir, el experto en una determinada materia, ciencia o arte, ha elaborado y en el que recoge los análisis o pruebas llevados a cabo sobre el objeto o persona de estudio y las conclusiones a las que ha llegado en base a los estudios llevados a cabo.

El dictamen pericial tiene como objetivo principal aportar información a la autoridad judicial sobre materias en las que la misma no tiene que ser experta.

Al igual que ocurre en el proceso civil, en el proceso contencioso administrativo puede tratarse de un dictamen pericial de oficio o de un dictamen pericial de parte.

Dictamen pericial o informe pericial en los diferentes procesos contencioso administrativos

Los procesos judiciales relacionados con el urbanismo están entre los más habituales en los que se recurre a la prueba pericial dentro de la jurisdicción contencioso administrativa. En estos casos el perito puede intervenir a la hora de determinar el justiprecio de una expropiación, pero también en los procesos relacionados con la concesión o denegación de licencias urbanísticas, así como en los expedientes de ruina.

En los procesos de responsabilidad patrimonial de la administración puede haber dictamen pericial médico o dictamen pericial de ingeniero civil entre otros. El objetivo de estos procesos es que la Administración se haga responsable de los daños causados por su actividad.

Cuando el objeto controvertido es un contrato administrativo la intervención de expertos suele darse a la hora de clarificar aspectos que estén relacionados con causas contractuales y que pueden versar sobre hechos fortuitos, causas de fuerza mayor, valoración de daños, etc.

Tratándose de procesos relacionados con el medio ambiente, la intervención de peritos suele relacionarse con la emisión de informes sobre agentes contaminantes, vertidos, mediciones acústicas y otras materias relacionadas.

Dictamen pericial: qué debe contener

El informe pericial debe elaborarse por escrito y contener siempre una relación de las actividades o análisis que se han llevado a cabo, con identificación de todos los intervinientes en los procesos de análisis.

El informe contendrá además las conclusiones a las que se ha llegado a través de los estudios hechos y en algunos casos puede llegar a incluir sugerencias sobre las medidas que sería conveniente adoptar.

El informe se debe redactar con un lenguaje que sea comprensible para aquellas personas que no son expertas en la materia y además se deben adjuntar todos aquellos documentos que sean necesarios para una buena comprensión del mismo.

El dictamen pericial no ata al juez a la hora de tomar su decisión, pudiendo decidir libremente y de conformidad a Derecho con independencia de lo expuesto en el informe presentado por el experto.

En los procesos judiciales la prueba es un elemento esencial a la hora de conseguir que la sentencia que dicte el Tribunal sea favorable a una u otra parte. Dentro de esas pruebas podemos encontrar la pericial.

Implica la intervención de un tercero ajeno al proceso que actuará con total objetividad e intentará, basándose en su experiencia y en su conocimiento, elaborar una hipótesis que dé explicación a lo que ha ocurrido.

¿Cuándo se puede llevar a cabo la prueba pericial?

Las partes implicadas en un proceso tienen derecho a presentar las pruebas que estimen convenientes para hacer valer su posición.

Es la norma jurídica aplicable a cada proceso la que determina las pruebas que se pueden utilizar. En el caso de la Ley de Enjuiciamiento Civil la intervención del perito es uno de los medios de prueba que se pueden utilizar para intentar demostrar la verdad de lo argumentado en la demanda o en la contestación a la demanda.

También se puede usar en otros procesos. A ella se refiere el Derecho Laboral, por lo que se puede utilizar en juicios relativos a la prevención de riesgos laborales, procesos de despido, accidente de trabajo, etc.

Como norma general podemos destacar que el perito podrá intervenir en aquellos procesos en los que su experiencia y conocimiento pueda ser útil para ayudar al juez a intentar deducir la esencia de lo ocurrido.

¿En qué consiste el informe o dictamen pericial?

Se puede diferenciar entre informe y dictamen pericial. El informe es la expresión técnica relativa a unos hechos llevada a cabo por un experto. Mientras que el dictamen pericial es el documento en el que el perito recoge la hipótesis sobre lo que ha ocurrido, atendiendo a la información que ha obtenido a través de su investigación.

Su contenido será el siguiente:

  • Identificación del experto que lleva a cabo la prueba pericial. Señalando también su profesión o la técnica en la que es especialista.
  • Objeto de análisis. Podría ser una persona o incluso una cosa como una auditoría contable o unos estados financieros.
  • Metodología que va a utilizar el experto para para hacer su análisis y llegar a elaborar una hipótesis.
  • Estudio de la naturaleza del objeto analizado.
  • Lista detallada de todas las operaciones de análisis e investigación que se han llevado a cabo.
  • Conclusiones a las que ha llegado el experto.
  • Documentos o instrumentos que sean necesarios para poder llegar a entender la prueba pericial o, al menos, una relación detallada de los mismos.

El modelo perfecto de dictamen pericial

Todo informe pericial debe contener la información a la que se acaba de hacer referencia, pero la ley no establece nada concreto sobre la forma de elaboración del documento, más allá de indicar que se debe presentar por escrito en el juicio.

Lo que sí existen son una serie de buenas prácticas que se han extendido entre los peritos y que ayudan a que sus informes sean más fáciles de entender por el juez o tribunal que está conociendo del proceso y que no es un profesional en las cuestiones técnicas a evaluar.

Analizar las pruebas de forma clara

No sólo se debe hacer una investigación lo más cuidadosa posible, sino que el informe debe exponer de forma clara los hechos, sin margen a ningún tipo de ambigüedad.

El informe debe ser siempre objetivo y centrado en las pruebas realizadas y las conclusiones que se extraen de las mismas, en ningún caso el perito emitirá su opinión subjetiva.

Simplificar el lenguaje

El experto es elegido precisamente por dominar una determinada ciencia, materia o arte debido a su profesión. Esto implica que conocerá términos que pueden resultar complejos para aquellos que son legos en la materia.

Dado que el objetivo del dictamen pericial es ayudar al tribunal a tomar una decisión, el lenguaje utilizado en el mismo debe ser sencillo y claro. De modo que el informe pueda ser correctamente entendido por aquellas personas que no tienen los mismos conocimientos técnicos que el experto.

Pero cuidado, esto no implica que haya que usar un lenguaje impreciso, todo lo contrario. Se pueden usar términos técnicos, pero siempre explicando debidamente de qué se trata.

Objetividad

Como ya se vio anteriormente, el informe debe ser siempre objetivo. El experto aplicará la técnica para dar una conclusión, pero deberá ser siempre una hipótesis formulada bajo criterios objetivos. La finalidad del perito no es nunca dar su opinión subjetiva sobre lo que ha podido ocurrir.

El informe debe contener afirmaciones, pero nunca opiniones ni suposiciones. Si se aprecia subjetividad en el mismo, será descartado como una prueba válida.

Vinculación del dictamen pericial

Esta prueba se valorará igual que el resto de las presentadas en un proceso judicial. Lo que implica que el juez la valorará según las reglas de la sana crítica.

El informe servirá al estamento judicial como una referencia, pero en ningún caso la sentencia que se dicte deberá tener necesariamente en cuenta la conclusión señalada por el experto en su informe.

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